Мы переехали!
Ищите наши новые материалы на SvobodaNews.ru.
Здесь хранятся только наши архивы (материалы, опубликованные до 16 января 2006 года)
  |
          |
|
23.11.2024
|
||||||||||||||||||
|
|
|||||||||||||||||
|
|
[27-07-01]
Ведущий Сергей Сенинский
- Министры финансов и торговли Соединенных Штатов - о вступлении России в ВТО и об экспорте российской стали в США. Сергей Сенинский: Чем Соединенные Штаты могут помочь России в ускорении процесса её вступления во Всемирную торговую организацию? И каковы перспективы на американском рынке для российских экспортеров, в частности - сталелитейных компаний? Эти темы, как представлялось, займут особое место на переговорах в Москве, которые на минувшей неделе вели два министра США: министр финансов - Пол О'Нил и министр торговли Дон Эванс. Вечером в четверг они отвечали на вопросы журналистов. Часть ответов, в сокращенном переводе, мы и предложим вам сегодня. Членами Всемирной торговой организации являются сегодня более 140 стран мира, но среди них нет пока ни России, ни Китая. Впрочем, процесс переговоров с Китаем, длившийся почти 15 лет, близок к завершению, и страна почти наверняка станет членом Всемирной торговой организации еще до конца нынешнего года. Кстати, с момента начала переговоров России с ВТО прошло вдвое меньше времени. Министр финансов Соединенных Штатов Пол О'Нил: Пол О'Нил: Мы договорились, что будем работать целенаправленно как по прогнозированию возможных сроков вступления, так и по тому, что необходимо для этого сделать. Сегодня мы и не пытались обсуждать какие-то конкретные аспекты вступления России в ВТО. Это длительная и кропотливая работа для экспертов с обеих сторон - определить, что именно предстоит сделать России, чтобы соответствовать требованиям, предъявляемым ко всем членам Всемирной торговой организации. В свою очередь, мы приложим все силы, чтобы максимально помочь российской стороне приблизить время вступления России в ВТО. Нам предстоит очень серьезная совместная работа, в процессе которой мы хотели бы получить точное представление о том, какую реально помощь от нашей страны ждет российская сторона?.. Сергей Сенинский: Если речь идет об экспорте неких товаров в США, то именно министерство торговли является той инстанцией, которая определяет (с точки зрения только Соединенных Штатов, разумеется) статус страны-экспортеры - насколько рыночной можно считать её экономику? От этого во многом зависят и условия экспорта в США компаний из этих стран. Три года назад Европейский Союз исключил как Россию, так и Китай, из "европейского" перечня стран с нерыночной экономикой. При этом, однако, обе страны не были включены в другой перечень - стран с рыночной экономикой. Это обстоятельство, впрочем, не помешало, например, Китаю благополучно завершить переговоры о вступлении в ВТО. Россия настаивает на скорейшем признании своей экономики рыночной. Министр торговли США Дон Эванс: Дон Эванс: Это и будет означать признание России страной с рыночной экономикой - когда, став членом ВТО, Россия будет соответствовать тем требованиям, которые предъявляются в ней к другим странам, также - с рыночной экономикой. Это относится, кстати, и к тому, каким образом применяются, например, антидемпинговые меры. Но главное в том, что правила, обязательные для стран-членов ВТО, как и вытекающие из членства в этой организации права её участников, станут нормой и для России... Как и для любой другой страны, экономика которой признается рыночной. Сергей Сенинский: Министр торговли США Дон Эванс. Сейчас Россия производит ежегодно примерно 45-47 миллионов тонн стали. Половина идет на экспорт. Почти 80% всего экспорта приходится на страны Азии, Африки и Ближнего Востока. В Западную Европу и США попадает минимум - там эти поставки ограничены квотами. Заключенное в 1999 году американо-российское соглашение не только жестко ограничило поставки из России по объемам, но и определило минимально допустимые цены. Спустя год они оказались выше среднеамериканских, и поставки, по сути, прекратились. Впрочем, истоки проблем сталелитейной отрасли - в одном и том же везде: она может сегодня производить гораздо больше продукции, чем на неё есть реальный спрос - даже с учетом его потенциального роста в ближайшие годы. Министр финансов США Пол О'Нил: Пол О'Нил: Нам лишь предстоит начать диалог с лидерами других стран о возможных путях решения проблем сталелитейной отрасли, которые за последние 50 лет приобрели глобальный характер. Речь, прежде всего, идет о хроническом перепроизводстве в металлургии, об огромных избыточных мощностях в ней. И опыт за те же полвека наглядно показывает, что попытки решить эти проблемы в рамках одной страны не дают желаемых результатов. Вот почему, на наш взгляд, необходимы совместные усилия не только лидеров разных стран мира, но и самих сталелитейных компаний - в поисках оптимального решения для обновления этой отрасли на принципах реальной эффективности. Но прежде - нам необходимо понимание всеми заинтересованными сторонами, и их согласие - в том, что касается принципов реальной конкурентоспособности отдельных производителей стали в разных странах. И лишь затем мы сможем определить пути решения проблем отрасли. Сергей Сенинский: На тот же вопрос отвечает министр торговли США Дон Эванс: Дон Эванс: Позиция администрации Соединенных Штатов - равные условия для всех участников рынка. Безусловно, большая открытость рынков разных стран - важнейшая задача для мировой торговли, но все, кто в ней участвует, должны действовать по единым и "прозрачным" правилам. Это - фундаментальный принцип для свободной и честной конкуренции: играть по единым правилам. Для решения проблем сталелитейной промышленности мы намерены инициировать широкий международный диалог со всеми, кто в этом заинтересован. Перепроизводство в отрасли - глобальная проблема, и решать её необходимо только совместными усилиями. Мы надеемся, что и Россия примет в этой работе деятельное участие. Начинать предстоит с точного понимания всеми, каково реальное положение дел в этой отрасли, какими реально объемами определяется сегодня перепроизводство в ней?.. Сергей Сенинский: Напомню, эти ответы министров финансов и торговли Соединенных Штатов были записаны во время их пресс-конференции в Москве в минувший четверг. Российский фонд федерального имущества предложил весьма неожиданную схему организации грядущего объединения двух существующих ныне рынков акций российского "Газпрома" - "внутреннего" и "внешнего". Наш собеседник в Москве - аналитик по нефти и газу инвестиционной группы "АТОН" Стивен Дашевский: Стивен Дашевский: На данный момент существуют три основных предложения по реструктуризации рынка акций "Газпрома". Первое - предложение самого "Газпрома" - продажа внутренних акций нерезидентам через систему аукционов. Второе предложение, представленное Федеральной комиссией по ценным бумагам, предполагает покупку нерезидентами внутренних акций на уполномоченных российских торговых площадках или биржах. И, наконец, третье предложение, которое существовало до начала июня, - предложение министерства по антимонопольной политике, которое предполагало аукционную продажу квот на приобретение иностранцами акций "Газпрома". Сергей Сенинский: Чем принципиально отличается от них последнее предложение Фонда государственного имущества? Стивен Дашевский: Предложение Российского фонда федерального имущества заключается в том, что будет создана отдельная компания - при этом фонде, - которая будет принимать заявки от иностранцев на покупку акций, а от российских инвесторов - на продажу акций "Газпрома". Таким образом, заявки покупателей и продавцов будут где-то "перекрещиваться", в результате чего будут заключаться сделки. При этом Фонд федерального имущества предполагает, что комиссия будет взиматься в виде акций, а не в виде денег, что является кардинальным отличием от планов, предложенных ранее. Сергей Сенинский: На ваш взгляд, это больше - попытка увеличить долю государства в "Газпроме" или - дополнительно заработать? Стивен Дашевский: Фонд федерального имущества - государственная структура. И, конечно, доля государства в "Газпроме" таким образом увеличится. По планам Фонда, в результате заполнения квоты иностранцев государство могло бы дополнительно получить от 0,8% до 1,7% акций компании. А это довольно большая величина... Однако нужно отметить, что план, предложенный этим Фондом, является самым худшим из всех, которые были предложены ранее. Во-первых, та комиссия, которую предполагает взимать Фонд федерального имущества, в эквиваленте равна от 1,5% до 3% от текущей стоимости АДР, что является достаточно высокой комиссией. Во-вторых, налицо абсолютно нелогичная попытка государственной структуры не только регулировать рыночные процессы, но и самой заниматься организацией рынка акций "Газпрома". То есть практически Фонд федерального имущества предлагает взять на себя, через специальную кампанию, функцию market-maker, или организатора торгов акциями "Газпрома". И вряд ли этот план сможет улучшить "прозрачность" и ликвидность обоих рынков акций "Газпрома". Сергей Сенинский: Допустим, предложение Фонда государственного имущества будет реализовано. Кто выиграет от этого больше, и исчезнут ли вовсе так называемые "серые" схемы покупки этих акций? Стивен Дашевский: Наверное, владельцы акций через "серые" схемы будут одними из главных "выгодополучателей" от планов Фонда государственного имущества, поскольку этот план предусматривает заключение контрактов на покупку акций между российским продавцом и западным покупателем. То есть иностранные владельцы акций, которые владеют ими через "серые" схемы, смогут продать их как бы сами себе, легализовав таким образом эти акции через Фонд, и впоследствии эти акции могут быть запущены в открытую рыночную торговлю в виде АДР. Поэтому этот план, если он для кого-то и выгоден, то, наверное, самая очевидная выгода здесь - для владельцев именно "серых" пакетов акций. Сергей Сенинский: Отреагировал ли как-то рынок акций "Газпрома" - внутренний или внешний, в виде так называемых АДР, американских депозитарных расписок - на предложение Фонда государственного имущества? Стивен Дашевский: Нет, никакой сколь-либо существенной реакции не было. Котировки - как внутренних акций, так и АДР - колебались вместе с рынком в целом. Наверное, потому, что это - всего лишь одно из четырех предложений, к тому же не очень реально выглядящее. И инвесторы не придали особого значения тому, что был представлен такого рода план. Сергей Сенинский: На минувшей неделе новый глава "Газпрома" Алексей Миллер сделал довольно неожиданное заявление - о том, что компания не планирует заключать новых экспортных контрактов на поставки газа... Стивен Дашевский: Важно отметить, что никакой "угрозы", связанной с "прекращением" поставок газа в Европу, наверное, на ближайшие 20 лет ожидать не приходится. Речь в данном случае идет о заключении новых долгосрочных контрактов, и позиция Миллера и "Газпрома", наверное, более чем реалистична. Имея на руках столь крупный портфель уже существующих контрактов и осознавая предстоящие изменения в газовом рынке Европы, связанные с его либерализацией, не имеет смысл каким-либо образом фиксировать цены долгосрочных поставок, не полностью осознавая то, что произойдет с этим рынком в ближайшие два-три года года... Сергей Сенинский: Либерализация газового рынка Европы - не окажутся ли её итоги иными, чем в других секторах? Стивен Дашевский: Основной идеей либерализации рынка зачастую является снижение цен на продукты того рынка, который реформируют. В частности, либерализация энергетического рынка в Европе привела к существенному снижению цен на электроэнергию. Реструктуризация газового рынка в Англии существенно снизила цены на природный газ для всех английских потребителей. С другой стороны, вполне возможно, что (поскольку газовый рынок в Европе контролируется четырьмя основными производителями - Россией, Алжиром, Норвегией и Голландией) сколь-либо существенной конкуренции на этом рынке не возникнет. И цены, вполне возможно, останутся или на текущем уровне или будут даже расти. Поэтому со стороны "Газпрома" это желание вполне логично - оставить себе пространство для маневра с целью возможного получения более высокой прибыли от продаж газа на "мгновенном" или "спотовом" рынке, в отличие от контрактных продаж. С учетом того, что цены на "спотовом" рынке, возможно, будут выше, чем нынешние контрактные цены. Сергей Сенинский: Напомню, на наши вопросы отвечал в Москве аналитик по нефти и газу инвестиционной группы "АТОН" Стивен Дашевский. Обзор некоторых публикаций очередного номера британского еженедельника "Экономист". Он вышел в пятницу, 27 июля. С обзором вас познакомит Ирина Лагунина. Ирина Лагунина: Как устроен бизнес в вашей стране? Это первый вопрос, на который приходится отвечать любому кандидату на вступление во Всемирную торговую организацию. Что касается России, то её переговорщики пока с трудом могут объяснить, как же именно в их стране формируется столь таинственная и непредсказуемая среда для бизнеса, пишет "Экономист". То, что Россия до сих пор не в ВТО, - очевидный нонсенс. Уже и Китай вот-вот станет членом организации, в которой состоят уже другие бывшие советские республики, включая Грузию и, с этой недели, - Молдавию. Но, едва на переговорах речь заходит о некой вынужденной необходимости, члены российской делегации тут же обижаются. В прошлом месяце они предпочли хлопнуть дверью после невинного предложения Австралии: еще на этапе подготовки некоторых законопроектов прислушаться к неформальным советам экспертов ВТО, чтобы потом не надо было перекраивать уже принятые законы. Российские переговорщики почему-то сочли это предложение посягательством на суверенитет страны. "Мы приехали сюда вести переговоры, а они все только и твердят о законодательстве", - заявил один из членов российской делегации, не вполне, видимо, знакомый с основами деятельности ВТО. Вряд ли прием России в эту организацию состоится скоро. Главные проблемы российской экономики сегодня - на микроуровне: коррумпированные и некомпетентные бюрократы, вторгающиеся в бизнес. Впрочем, перспективы меняются. Дипломаты говорят, что переговоры с Россией о членстве в ВТО могут занять лет пять, но уже - не десять. Сам по себе перевод огромной, плохо управляемой страны в систему, где действуют общие правила, отнюдь не является невозможным. Пример Китая - лучшее тому подтверждение. Однако России почему-то кажется, что для великой державы членство в ВТО является чем-то само собой разумеющимся, а с деталями - можно и повременить. Вряд ли такой подход произведет на кого-то впечатление, заключает "Экономист". Боссы Организации стран-экспортеров нефти обычно встречаются в её штаб-квартире в Вене два-три раза в год, чтобы определить уровень добычи нефти для поддержания цен. Очередная такая встреча планировалась на август. Но вдруг - ждать не стали. На этой неделе о снижении объемов добычи на 1 миллион баррелей в день, начиная с 1 сентября, договорились по телефону, пишет "Экономист". Почему такая спешка? Министр нефти Саудовской Аравии говорит о трех причинах. Во-первых, замедление темпов роста экономики во всем мире, но особенно - в США и Японии. Во-вторых, резкое увеличение запасов нефти в развитых странах в последнее время. Кроме того, согласованное только что сокращение объемов добычи отразится на ценах лишь в ноябре-декабре, то есть в самом начале зимы. Скачок цен и возможная нехватка топлива приведет к конфликтам с правительствами западных стран. Однако решающим фактором, похоже, стали выводы доклада Международного энергетического агентства, обнародованного 13 июля. В нем прогнозируется минимальный, с 1998 года (когда цены на нефть упали до 10 долларов за баррель), рост спроса в мире на сырую нефть в нынешнем году, заключает "Экономист". Сергей Сенинский: Ирина Лагунина познакомила вас с обзором некоторых публикаций очередного номера британского еженедельника "Экономист", который вышел в пятницу, 27 июля. Эстония, по масштабам компьютеризации и подключения в Интернету, не только безусловно лидирует среди стран Центральной и Восточной Европы, но и опережает по этому показателю многие западные страны. Один из последних проектов - возможность проведения даже виртуальных парламентских выборов. Эстонский Интернет - очерк нашего корреспондента в Таллинне Ильдара Низаметдинова: Ильдар Низаметдинов: На дорогах Эстонии нередко можно встретить не совсем обычный знак - он указывает на то, что неподалёку находится общедоступный интернет-пункт. Оставив машину перед таким пунктом, владелец автомобиля может тут же - при помощи мобильного телефона - оплатить парковку. А устроившись, наконец, перед монитором, посетитель интернет-пункта сможет, например, проследить за онлайновыми дебатами кандидатов на пост президента Эстонии, либо заняться более практическими делами - скажем, оплатить в интернет-банке счёт за коммунальные услуги или заключить договор страхования жизни. Для немалой части жителей Эстонии Интернет уже стал неотъемлемой частью повседневности. Говорит, что не представляет своей жизни без компьютера, и премьер-министр страны Март Лаар: Март Лаар: Я не занимаюсь программированием - для этого у меня нет ни времени, ни необходимой подготовки - но большинство других дел, которые можно выполнить на компьютере, я делаю. Например, я постоянно использую электронную почту, получаю и систематизирую информацию, использую компьютер при подготовке докладов, плачу через Интернет налоги, оплачиваю разного рода счета. Я, правда, сам пока ничего не покупал через Интернет, но поскольку моя слабость - книги, я собираюсь вскоре заняться поисками в сетевом книжном магазине Amazon. Ильдар Низаметдинов: Интернет-коммерция - пожалуй, одна из немногих отраслей новой экономики, не вызывающих у эстонцев особого интереса. - может быть, потому, что в такой маленькой стране, как Эстония, большинство товаров и так легкодоступно. А вот другими возможностями, созданными новыми информационными технологиями, эстонцы пользуются с энтузиазмом. При том, что население страны - менее полутора миллионов человек, уже сотни тысяч являются клиентами интернет-банков, десятки тысяч жителей Эстонии заполнили в прошлом году свои налоговые декларации в интернете. Доступ в интернет имеют абсолютно все школы. Мобильных телефонов в стране уже больше, чем обычных. Говорит руководитель крупнейшей в Прибалтике компьютерной фирмы Microlink Аллан Мартинсон: Аллан Мартинсон: По использованию Интернета или по использованию телекоммуникаций Эстония сегодня - страна номер один в Восточной Европе и уж точно - в бывшем Советском Союзе. Сегодня примерно одна треть эстонского населения использует Интернет, около 40% используют мобильные телефоны, а половина людей использует компьютеры на работе. Так что использование информационных технологий в Эстонии действительно на довольно высоком уровне. В итоге всё это выливается в новую эффективность, новые возможности для людей, лучшее качество жизни и так далее... Ильдар Низаметдинов: Эстонский опыт распространения информационных технологий любопытен и тем, что в роли первопроходцев здесь часто выступают государственные структуры. Говорит премьер-министр Эстонии Март Лаар: Март Лаар: В Эстонии одним из инициаторов внедрения новых информационных технологий стало правительство. Примечательно, что в последние годы многие из присуждаемых в Эстонии премий за достижения в информатике доставались именно государственным структурам. Ильдар Низаметдинов: Месяц назад правительство Эстонии создало новый интернет-портал под названием "Сегодня решаю я". Посетители портала могут ознакомиться со всеми подготовленными в министерствах законопроектами, прокомментировать их, а при желании - представить свои поправки. Можно внести даже свой собственный законопроект. Предложения и проекты, получившие наибольшую поддержку посетителей портала, будут рассматриваться соответствующими министерствами и ведомствами. Премьер-министр Март Лаар утверждает, что этот портал - уникальный даже по мировым меркам: Март Лаар: Насколько нам известно, он - единственный такой во всем мире. За рубежом сходные проекты пытались осуществить на муниципальном уровне, но такого масштабного общегосударственного проекта не было нигде. Только в первый день работы портал посетили более 80 тысяч человек. По эстонским меркам, это - очень впечатляющий результат. Ведь проблема далеко не всегда упирается в деньги. То, что наши ресурсы ограничены, стимулирует конкуренцию проектов и заставляет искать, по возможности, простые и дешёвые решения. Например, создание портала "Сегодня решаю я" обошлось всего в семь тысяч долларов. И наша известная система "электронного правительства" тоже стоила, можно сказать, смехотворно мало. Ильдар Низаметдинов: Упомянутая премьер-министром Эстонии Мартом Лааром система "электронного правительства" является предметом особой гордости властей. Эта система позволила резко сократить объём бумажного делопроизводства, а каждый министр может теперь участвовать в заседании кабинета, даже находясь в зарубежной командировке. По приглашению Европейской Комиссии эстонские эксперты в ноябре представят эту систему на международной конференции в Брюсселе. Портал "Сегодня решаю я" и система "электронного правительства" - лишь отдельные примеры использования новых технологий органами государственного управления. В целом, по сравнению с наиболее развитыми странами Запада расходы на информатику в Эстонии невелики. Говорит руководитель Департамента государственных информационных структур Арво Отт: Арво Отт: На мой взгляд, сказалось то, что, начиная с 1994 года, расходы на распространение информационных технологий прописываются в государственном бюджете отдельной строкой. Благодаря этому, даже если сами ассигнования невелики, все исполнители точно знают, какими суммами они располагают, и могут точнее планировать свою деятельность. На государственные информационные системы расходуется примерно один процент госбюджета, и такое положение существует в Эстонии уже с 1994 года. Конечно, мы считаем, что денег было немного, но все же определённый уровень достигнут, и необходимая инфраструктура создана. Потребности государственных и муниципальных структур в компьютерной технике удовлетворены сегодня более чем на 90%, практически все эти компьютеры подключены к Интернету. Сейчас центр тяжести переносится на модернизацию: ежегодно мы обновляем 20% компьютеров. Ильдар Низаметдинов: Каждый год в Эстонии отрабатываются примерно 75 различных проектов, направленных на создание информационного общества. И многие из них реализуются при участии государственных структур. Арво Отт продолжает: Арво Отт: Один из проектов назывался "Деревенская дорога" - государство помогло обеспечить доступ в Интернет всем органам местного самоуправления. Сейчас мы занимаемся подключением к Интернету общественных библиотек, и надеемся, что к концу будущего года подавляющее их большинство станет местом, где любой желающий сможет воспользоваться всеми услугами, которое государство предлагает через Интернет. Одно из важнейших дел в этом году - проект "Перекрёсток". У государства есть довольно много - более сотни - разного рода баз данных и регистров. Цель этого проекта - создать такую сетевую среду обслуживания, где граждане и фирмы смогут получать информацию из любых регистров и баз данных - например, если фирме надо что-то зарегистрировать или получить какое-нибудь разрешение. А закон об электронной подписи даёт возможность скреплять все действия, совершённые в Интернете, подписями заинтересованных сторон, а, значит, эти действия будут юридически состоятельными. Так что цель проекта "Перекрёсток" - сделать управление государством более эффективным, обеспечить гражданам и фирмам - вместо беготни по разным конторам - сетевой доступ к самым разным услугам государства и создать возможности для информационного обмена между государственными учреждениями. Ильдар Низаметдинов: Через несколько месяцев всем гражданам Эстонии начнут выдавать так называемые идентификационные карточки нового образца. Эти удостоверения личности будут снабжены микрочипом с кодами, необходимыми для цифровой подписи. Любопытно отметить, что закон об электронной подписи в Эстонии был принят даже раньше, чем в Соединённых Штатах. Использование электронной подписи станет одной из предпосылок для реализации очередного амбициозного проекта властей Эстонии - проведения онлайнового голосования на парламентских выборах. По мнению Таави Рыйваса из министерства юстиции, не исключено, что Эстония станет первой в мире страной, где избиратели смогут голосовать и через Интернет. Разработка технических решений уже ведется, и, как предполагают их разработчики, пробное голосование может состояться уже через пару лет. К этому времени опыт обращения с компьютером и Интернетом будет, вероятно, иметь уже абсолютное большинство жителей Эстонии. Весной нынешнего года сразу десять эстонских компаний, включая два крупнейших банка страны, а также эстонский Telecom, объявили о начале масштабной программы, нацеленной на то, чтобы сделать Интернет по-настоящему общедоступным. Проект получил название "Посмотри на мир" (Look@World). Рассказывает руководитель проекта Алар Эханди: Алар Эханди: Проект рассчитан на три года. За это время участвующие в нём частные фирмы намерены инвестировать примерно 15 миллионов долларов. На первый взгляд, эта сумма может показаться небольшой, но, учитывая масштабы Эстонии, это - вполне солидный вклад. Он сопоставим с объёмом ежегодных государственных инвестиций в развитие информационных технологий. Начиная проект, мы ставим цель - через три года Эстония должна по уровню использования Интернета обойти Финляндию. Сейчас в Эстонии Интернет используют 32-33% взрослого населения, а в Финляндии - 56-57%. Пока разрыв очень велик, и, чтобы догнать и обойти ведущие страны мира, через три года в Эстонии Интернетом должны пользоваться примерно 80% взрослого населения. Так что цели у нас весьма амбициозные... Но главное, конечно, не то, обгоним мы финнов или будем отставать от них на несколько процентов. Прежде всего мы должны при помощи Интернета добиться повышения качества жизни в Эстонии, сделать жизнь людей более удобной, обеспечить доступ к большему количеству услуг, и, с другой стороны, в целом повысить конкурентоспособность страны... Ильдар Низаметдинов: Участники проекта не скрывают и коммерческого расчёта. Как замечает Аллан Мартинсон, руководитель компьютерной компании Microlink...: Аллан Мартинсон: "Мы, конечно, - не филантропическая организация, так что наш интерес вполне однозначен: это - наш бизнес-интерес. Мы отдаём себе отчёт в том, что мы развиваем наш собственный рынок... Да, мы сегодня, может быть, инвестируем деньги или продаём в рамках этой программы, например, компьютеры ниже себестоимости иногда. Но смысл всего этого - чем больше людей здесь используют Интернет, чем больше людей используют компьютеры - тем больше наших будущих клиентов... Ильдар Низаметдинов: Уже реализованная в Эстонии программа полной компьютеризации общеобразовательных школ называлась "Прыжок тигра". Теперь, похоже, к такому "прыжку" - в новое информационное пространство - готовят всю страну... Сергей Сенинский: Ильдар Низаметдинов, наш корреспондент в Таллинне. Итальянская корпорация Fiat объявила на минувшей неделе о планах инвестировать - в течение трех лет - 500 миллионов долларов в расширение производства своих автомобилей в Польше, на рынке которой итальянская компания работает уже 70 лет. Послушайте рассказ нашего корреспондента в Варшаве Ежи Редлиха: Ежи Редлих: Первые проекты Fiat в Польше восходят к началу 30-ых годов прошлого века. Тогда, в 1932 году, с конвейера варшавского автозавода "Польский Фиат" сошел первый собранный в Польше "Фиат-500-Тополино" (то есть "мышка") - небольшая, четырехместная машина. Вскоре здесь было освоено серийное производство этого автомобиля, а чуть позже - грузовика. Ко времени начала II мировой войны удельный вес "Польского Фиата" на автомобильном рынке Польши составлял уже 50% - по легковым и 70% - по грузовым автомобилям. После войны деятельность Fiat в Польше прекратилась, несмотря на стремление и поляков, и итальянцев. Отныне - по "идеологическим соображениям" - польское автомобилестроение должно было развиваться, опираясь на передовой советский опыт. В конце 40-х годов в Варшаве был построен Завод легковых автомобилей, на котором выпускалась - чуть измененная - советская модель "Победа М-20", переименованная в "Варшаву". На фоне политической оттепели - в начале 60-х годов - в Польше заговорили о возобновлении сотрудничества с Fiat. Эти замыслы осуществились только в 1966 году: тогда у итальянской компании была куплена лицензия на выпуск на варшавском заводе автомобиля "Фиат - 1500", который в Польше назвали "Фиат - 125п" (то есть "польский"). Модель - по западным меркам, не самая совершенная, однако, несравнимая, конечно, с "Победой" или "Варшавой". Она выпускалась в Варшаве в течение 25 лет подряд, за это время с конвейера сошло полтора миллиона автомобилей этой модели. 1,5 миллиона штук этой модели. Затем на её базе был создан новый, уже полностью отечественный, автомобиль "Полонез", Новый этап сотрудничества с Fiat начался в 70-е годы, на волне ускоренной модернизацией всей польской экономики с помощью западных кредитов. Тогдашнее партийное руководство, во главе с Эдвардом Гереком, решило, что в Польше должен производиться популярный автомобиль, доступный любой средней семье. На эту роль была призвана модель "Фиат-126" - маленькая, хотя и четырехместная, машина сравнительно простой конструкции. В народе её сразу же окрестили "Малюткой". С компанией Fiat был заключен контракт на лицензию и поставку оборудования для двух новых заводов малолитражных автомобилей: в Бельско-Бяла и Тыхи, что на юге Польши. Стоимость контракта - 700 миллионов долларов - должна была частично погашаться поставками комплектующих для заводов самой Fiat в Италии. Новые заводы были построены довольно быстро. Уже через 20 месяцев со дня подписания договора с нового конвейера сошла первая "Малютка". Из-за относительно доступной цены (примерно двадцать среднемесячных зарплат), а также системы целевых накоплений и специальных поощрительных талонов, "Малютка" и в самом деле стала "народным" автомобилем. Кроме того, она неплохо продавалась и в некоторых других странах. В общей сложности было выпущено 3 миллиона 300 тысяч "Малюток". В сентябре прошлого года их производство было прекращено, однако и сегодня на польских дорогах - около 2 миллионов "Малюток". В течение 80-х и 90-х годов на Заводе малолитражных автомобилей осваивалось производство все новых фиатовских моделей. До начала 90-х годов Завод был государственным предприятием. И в условиях рыночных реформ его экономическое положение стало резко ухудшаться. Бессмысленными стали дальнейшие государственные дотации - назрела необходимость приватизации. Естественным покупателем стала компания Fiat, которая и приобрела заводы кузовов в Бельско-Бяла и Тыхи и Механический завод в Бельско-Бяла. Это стало крупнейшей приватизационной сделкой в Польше, также как в соседней Чехии - покупка немецкой Volkswagen компании Skoda Auto. Было образовано акционерное общество Fiat-Auto-Poland, 90% акций которого принадлежало итальянской корпорации. Сегодня на заводах Fiat-Auto-Poland работают 18 тысяч человек. Это - единственная автомобильная компания в Польше, которой удается сохранять уровень продаж. 60% всех производимых компанией автомобилей экспортируется. А доля компании на польском автомобильном рынке составляет 29%. Fiat-Auto-Poland по-прежнему остается в Польше крупнейшим инвестором. Объем инвестиций только за последние годы составил 1 миллиард 700 миллионов долларов. А теперь, к 2004 году, итальянская компания намерена вложить еще полмиллиарда долларов, в частности, в создание производства дизельных двигателей на механическом заводе в городе Бельско-Бяла. Сергей Сенинский: Ежи Редлих, наш корреспондент в Варшаве. Руководство РАО "ЕЭС России" объявило на минувшей неделе, что готово провести пересчет голосов, поданных на последнем собрании акционеров при голосовании по кандидатурам в новый состав совета директоров. С таким требованием обратилась Ассоциация по защите прав инвесторов. Наш собеседник в Москве - старший аналитик инвестиционно-банковской группы "НИКойл" Андрей Абрамов: Андрей Абрамов: На собрании, которое состоялось 28 апреля этого года, из трех кандидатов от портфельных инвесторов в совет директоров вошел только один кандидат. Еще двое недобрали очень небольшое число голосов - порядка 0,1 - 0,2%. При этом бюллетени, которые "содержали" порядка 2% голосов, были признаны недействительными. Кроме того, возникли некоторые подозрения относительно процедуры голосования АДР (Американскими Депозитарными Расписками)... Сергей Сенинский: Голосование АДР - то есть за их владельцев, зарубежных инвесторов? Андрей Абрамов: До собрания было принято решение, что голосами тех владельцев АДР, которые не голосуют на собрании, будут голосовать не менеджеры компании, а представители государства. Но по итогам голосования прошла такая информация, что представители государства голосовали очень небольшим пакетом АДР. Соответственно, возникло подозрение, что менеджмент все-таки использовал часть голосов владельцев АДР... Сергей Сенинский: Другие решения этого собрания, особенно важные в контексте "расклада" голосов в совете директоров? Андрей Абрамов: Важно то, что было принято на последнем собрании - поправки в устав, которые изменяли регламент работы совета директоров. В частности, по ряду вопросов, касающихся крупных сделок и прочих мероприятий, которые могут проходить в процессе реструктуризации. Так вот, такие вопросы должны решаться либо единогласно, либо 2/3 голосов членов совета директоров. Соответственно, если в совет директоров входит 15 человек, это означает: чтобы заблокировать какие-то решения - по некоторым вопросам достаточно даже одного голоса, а по другим вопросам - теоретически необходимо 6 голосов. Но в реальности, 100%-ой явки на заседания совета директоров обычно не бывает. Кроме того, портфельные инвесторы могут "блокироваться" с другими членами совета директоров, и, соответственно, набрать "блокирующее" число голосов. Но совершенно ясно, что, если они имеют три места в совете, то это - гораздо проще, чем при нынешней ситуации, когда у них всего один голос... Сергей Сенинский: Каков теперь "расклад" 15 голосов в совете директоров компании? Андрей Абрамов: В совет директоров входит 10 представителей государства, 3 представителя менеджмента РАО "ЕЭС России", один представитель портфельных инвесторов и председатель Национального резервного банка г-н Лебедев. В собственности Национального резервного банка находится довольно крупный пакет акций РАО "ЕЭС России". Но здесь следует еще иметь в виду, что кандидаты от государства - это довольно неоднородный состав. И совсем не обязательно, что они голосуют одинаково. В частности, в совет директоров входят три представителя регионов, то есть губернаторы. В том числе - губернатор Томской области Виктор Кресс, руководитель специальной рабочей группы Госсовета по разработке концепции реформирования отрасли. Плюс - заместитель министра энергетики Виктор Кудрява, который является известным оппонентом Анатолия Чубайса. То есть, при желании, имея трех кандидатов в совете директоров, портфельные инвесторы получают некий простор для маневра - есть, как минимум, два кандидата, которых они могут привлечь на свою сторону. Сергей Сенинский: Менеджмент компании довольно легко идет на пересчет голосов... Уверены, что они не ошибались?... Андрей Абрамов: Если какие-то нарушения и были, то в любом случае РАО "ЕЭС России" довольно сложно будет "поймать за руку". Во-первых, компания вполне справедливо отказывается от предоставления третьим лицам информации о том, кто из акционеров каким образом голосовал. Это просто было бы нарушением законодательства. Ошибки по вине компьютера? - Вряд ли они были вообще по столь принципиальному вопросу. Какие-то бюллетени были ошибочно объявлены недействительными? - Тоже маловероятно. Проверить, как голосовали владельцы АДР - без раскрытия информации, кто и как голосовал, и кто голосовал вместо владельцев АДР - опять-таки практически невозможно. Так что пересчет голосов вряд ли будет столь драматичен как пересчет голосов при выборах американского президента. Мне представляется, что РАО "ЕЭС России" уверена в пересчете и просто хочет снять с себя обвинение. Сергей Сенинский: На вопросы нашей программы отвечал в Москве старший аналитик инвестиционно-банковской группы "НИКойл" Андрей Абрамов. Другие передачи месяца:
|
|
|||||||||||||||
|
||||||||
| c 2004 Радио Свобода / Радио Свободная Европа, Инк. Все права защищены
|
