Мы переехали!
Ищите наши новые материалы на SvobodaNews.ru.
Здесь хранятся только наши архивы (материалы, опубликованные до 16 января 2006 года)

 

 Новости  Темы дня  Программы  Архив  Частоты  Расписание  Сотрудники  Поиск  Часто задаваемые вопросы  E-mail
23.11.2024
 Эфир
Эфир Радио Свобода

 Новости
 Программы
 Поиск
  подробный запрос

 Радио Свобода
Поставьте ссылку на РС

Rambler's Top100
Рейтинг@Mail.ru
 Экономика
[05-09-03]

Ведущий Сергей Сенинский

  • Кредитные рейтинги российских банков и регионов.
  • Начало реформы российской электроэнергетики.
  • "Курорты Кавказских минеральных вод".
  • Ульяновский автомобильный завод - модели и стратегия.
  • Обзор публикаций очередного номера британского еженедельника "Экономист".

    Сергей Сенинский: Выпуск открывает панорама экономических новостей и событий последних дней - Одна неделя года.

    "Одна Неделя Года".

    Андрей Шарый: Курс доллара к евро достиг на этой неделе самого высокого уровня за последние пять месяцев - 1 доллар и 7 центов за один евро. Ускорение темпов роста экономики США - на фоне отрицательного роста в Германии, Франции или Италии - привело на финансовых рынках к повышению спроса на те активы, которые продаются за доллары, что, в свою очередь, обусловило рост курса американской валюты.

    Ирина Лагунина: Ведущие страны-участницы Всемирной торговой организации дали согласие на импорт в беднейшие развивающиеся страны недорогих копий лекарственных препаратов, производимых крупнейшими фармацевтическими компаниями мира. Речь идет о так называемых "дженериках" - дешевых аналогах фирменных препаратов, защищенных международным патентным правом. Соглашение подразумевает импорт лекарств для лечения тяжелых и массовых заболеваний - СПИД, туберкулез и малярия.

    Андрей Шарый: В рамках реформы электроэнергетики правительство России приняло решение о создании 10 так называемых "оптовых генерирующих компаний". Шесть из них объединят тепловые электростанции в разных регионах и четыре - гидростанции. На долю этих 10 компаний, создаваемых в основном по экстерриториальному признаку, приходится треть всей производимой в стране электроэнергии. На первом этапе они будут полностью принадлежать РАО "ЕЭС России", а затем - проданы частным инвесторам.

    Ирина Лагунина: Пенсионный фонд России предлагает продлить до 1 декабря нынешнего года срок, до которого будущие российские пенсионеры должны письменно известить его о том, какой из частных управляющих компаний они намерены доверить управление накопительной частью их нынешних отчислений на будущую пенсию. Пока крайний срок для такого выбора - 15 октября. Однако предшествующий этап - рассылку уведомлений о состоянии индивидуальных пенсионных счетов - Пенсионный фонд надеется завершить лишь к концу сентября. По планам пенсионной реформы в России, накопления тех граждан, которые не определятся с частной управляющей компанией, останутся в управлении Пенсионного фонда России.

    Андрей Шарый: Правительство России утвердило Концепцию развития рыбной отрасли страны на период до 2020 года. Главная цель её реализации - удвоение нынешних объемов добычи рыбы и морепродуктов. Но даже если это удастся, улов все равно останется в полтора раза меньшим, чем был в 1991 году. Концепцией предусматривается также, что все добытое рыбное сырье должно продаваться внутри России, а экспортироваться - только готовая продукция.

    Ирина Лагунина: Международное рейтинговое агентство Standard&Poor's повысило на одну ступень долгосрочные рейтинги 9 российских банков, среди которых "Альфа-Банк", "МДМ-Банк", Петрокоммерц", "Международный промышленный банк" и "Сургутнефтегазбанк". Вместе с тем, рейтинги этих банков по-прежнему остаются на невысоком, так называемом "неинвестиционном" уровне. Аналогичные рейтинги присвоены агентством Standard&Poor's многим банкам Турции, Индонезии, Таиланда, а также Казахстана.

    Андрей Шарый: Французская компания Vivendi, оказавшаяся в прошлом году под угрозой банкротства, решила продать свои активы в шоу-бизнесе США американской телекомпании NBC, принадлежащей корпорации General Electric. Предварительное соглашение предусматривает создание новой компании - NBC-Universal, в которой Vivendi будет принадлежать 20% акций, а остальные 80% - NBC. Продаваемые активы французской компании включают в себя, в частности, голливудскую киностудию Universal Pictures и сеть кабельного телевидения USA Network.

    Ирина Лагунина: Французская торговая фирма Tati, известная своими магазинами недорогой одежды, оказалась перед угрозой смены собственника. На прошлой неделе она обратилась в суд за временной защитой от кредиторов. Коммерческий суд Парижа дал фирме 4 месяца на поиск новых хозяев, либо на подготовку плана, который обеспечил бы её выживание. Компания Tati, основанная во Франции в 1948-ом году, в последние годы все с большим с трудом выдерживала конкуренцию других сетей недорогих магазинов готовой одежды и товаров для дома.

    Андрей Шарый: Чешская компания Skoda обсуждает с руководством Казахстана возможности строительства в этой стране автосборочного завода. Глава "Шкоды" побывал в Казахстане через день после того, как правительство России заявило о намерении ввести дополнительные 6-процетные импортные пошлины в отношении ввозимых в Россию чешских легковых автомобилей. Такое заявление - ответная мера на решение правительства Чехии ввести 35% пошлины на ввозимые из России некоторые виды минеральных удобрений. Весной этого года Россия отменила вывозные пошлины них. У чешской "Шкоды" уже открыто сборочное производство на Украине.

    Ирина Лагунина: Японская компания Toyota - по объемам продаваемых автомобилей - стала третьей на рынке Соединенных Штатов, впервые оттеснив на 4-ое место американскую компанию Chrysler, принадлежащую немецкой Daimler. На первом месте в США - по-прежнему с большим отрывом - компания General Motors, объемы продаж которой в два с половиной раза больше, чем у "Тойоты". На втором месте - Ford, которая продает в США в полтора раза больше автомобилей, чем японская компания.

    Сергей Сенинский: Одна неделя года - панорама экономических новостей и событий... Продолжаем выпуск...

    Кредитные рейтинги российских банков

    Итак, международное рейтинговое агентство Standard&Poor's присвоило новые рейтинги 9 известным российским банкам и - еще одному региону. Что означают эти рейтинги? Какие именно уровни рисков? На вопросы программы отвечают сотрудники агентства S&P в Москве и Лондоне.

    Рейтинги 9 банков повышены на одну ступень для каждого из них. Сколь значимо такое повышение? Тему открывает - из Москвы - аналитик агентства S&P Ирина Пенкина:

    Ирина Пенкина: В настоящее время большинство российских банков, которые рейтингует S&P, находятся в категории "В", хотя еще год-полтора назад большинство наших клиентов находились в категории "ССC". На самом деле, между этими двумя категориями есть существенная разница в плане оценки вероятности дефолта.

    Если эмитенты, которых мы рейтингуем на уровне "ССC" имеют 50%-ую вероятность банкротства в течение 5 лет, то в отношении эмитентов, которые находятся в категории "B", эта вероятность снижается до 25%. Поэтому повышение российских банков по международной шкале свидетельствует о том, что вероятность дефолта каждого из них снижается.

    Сергей Сенинский: Вы могли бы привести примеры других стран, банкам которых ваше агентство присвоило такие же рейтинги, как нынешние - российским?

    Ирина Пенкина: Аналогичные рейтинги банков можно увидеть в таких странах как Турция. Большинство банков в этой стране имеют рейтинги в категории "В". Те банки, которые рейтингует S&P, например, в Индонезии, имеют рейтинги в категориях "В" и "ССC". В Таиланде банки имеют категории "В" и "BВ". Если посмотреть на рынок Казахстана, то из пяти банков, которые рейтингует S&P, три имеют категорию "В", а оставшиеся два - "ВВ".

    В большинстве стран Восточной Европы большинство банков имеют более высокие рейтинги, чем в России. Например, в Чехии - "ВВВ". В Польше - "ВВВ" и "ВВ"...

    Сергей Сенинский: Помнится, в апреле этого года S&P выступило с предупреждением, что самый большой риск для российской банковской системы - быстро растущий объем выданных кредитов, из которых, по оценкам агентства, от 50% до 75% являются "проблемными". Причем их доля "не меняется с 1998 года". Так что, 9 российских банков, рейтинги которых теперь повышены, являются исключением?

    Ирина Пенкина: В принципе, основными факторами, на которых компания S&P базировала свое решение о повышении рейтингов банков, были именно перспективы бизнес-положения этих российских банков в финансовой системе страны с течением времени.

    Дело в том, что финансовое положение российских банков до сих пор остается сильно уязвимым, и доходная база в основном формируется за счет спекулятивных источников, а именно от операций с ценными бумагами. Поэтому краткосрочное улучшение положения банков пока не дает нам достаточных оснований для того, чтобы говорить, что в системе происходят кардинальные улучшения - в плане финансовой устойчивости российских банков.

    Мы можем говорить о повышении рейтинга, только рассчитывая на то, что стратегия развития, которая выбрана многими финансовыми институтами в плане диверсификации своей клиентской базы, оправдает себя в будущем.

    Сергей Сенинский: Если бы сегодня, спустя полгода после апрельского исследования, ваше агентство готовило бы новое, то, имея в виду российскую банковскую систему в целом, можно было бы ожидать оценок, что, мол, доля "проблемных" кредитов сократилась? Или пока аналитики агентства признаков таких перемен не наблюдают?

    Ирина Пенкина: Что касается уровня кредитных рисков, то, к сожалению, они остаются, по нашему мнению, на прежнем уровне. Даже несмотря на то, что в стране происходит экономический рост, и, соответственно, корпоративные заемщики чувствуют себя более уверенно. Но поскольку мы смотрим на ситуацию с долгосрочной точки зрения, то это не всегда свидетельствует о том, что кредитные риски банков сокращаются.

    Справедливо было бы говорить о том, что в краткосрочной перспективе не стоит ожидать кардинального изменения ситуации - с этой точки зрения. Все равно перед банками с прежней остротой стоит проблема выбора потенциальных заемщиков. Особенно среди тех компаний, которые не связаны с родственной финансово-промышленной группой. В том числе, если мы говорим о средних и мелких предприятиях. Уже не говоря о том, что кредитные риски физических лиц по-прежнему остаются более высокими, чем риски корпоративных заемщиков.

    Сергей Сенинский: Спасибо, напомню, на вопросы программы отвечала - в Москве - аналитик международного рейтингового агентства S&P Ирина Пенкина.

    Кредитные рейтинги регионов России

    Помимо новых рейтингов девяти российским банкам, международное рейтинговое агентство S&P присвоило рейтинг и Клинскому району Московской области. Первый ли это именно "район" в России, которому присвоен рейтинг S&P? Значит ли это, что администрация района намерена выпустить собственные валютные облигации? Наш собеседник - в Лондоне - директор отдела рейтингов городов и регионов агентства S&P Елена Окороченко:

    Елена Окороченко: Это действительно первый район, которому присвоен рейтинг. S&P присвоила рейтинг как по национальной, так и по международной шкале. Но пока Клинский район не может выпускать валютные облигации: это связано с ограничениями, заложенными в Бюджетном кодексе. Однако район рассматривает возможность выпуска рублевых обязательств...

    Сергей Сенинский: Чем - с точки зрения инвесторов - примечателен именно этот регион России?

    Елена Окороченко: Это - среднее по величине муниципальное образование с бюджетом около 30 миллионов долларов. И среди основных факторов, привлекательных, с точки зрения инвесторов, я бы выделила расположение района. Он находится в Московской области вдоль основной магистрали, соединяющей Москву и Санкт-Петербург. Можно также отметить развитие пищевой промышленности и ее рост. Пищевая промышленность дает до 80% всей промышленной продукции района. А также - значительный объем и рост инвестиций.

    Администрация Клинского района оказывает всяческую поддержку инвесторам, предоставляет помощь при оформлении различных документов, помогает регулировать отношения с поставщиками энергии, воды и газа. Это - основные особенности Клинского района.

    Сергей Сенинский: Какие еще отдельные регионы России имеют уже рейтинги S&P?

    Елена Окороченко: На сегодня S&P поддерживает рейтинги 14 регионов и городов. Среди них - Москва, Санкт-Петербург, Сургут; республики - Башкортастан, Татарстан; несколько округов - таких как Ханты-Мансийский; области - Самарская, Иркутская, Московская и так далее.

    Сергей Сенинский: Как их уровень менялся за время существования?

    Елена Окороченко: Конечно, рейтинги сильно менялись за последние 5-7 лет. В том числе, это было связано и с кризисом 1998 года. Например, рейтинг Москвы снизился на шесть пунктов во время кризиса - с уровня "ВВ-" до уровня "ССС-", а затем постепенно поднялся до сегодняшнего уровня - "ВВ", который выше предкризисного. Такая же история произошла и с рейтингом Санкт-Петербурга...

    Сергей Сенинский: Можете назвать регионы, рейтинги которых были отозваны?

    Елена Окороченко: Да, действительно, мы отзывали некоторые рейтинги. Это было либо по просьбе клиентов, либо это было связано с тем, что некоторые регионы не предоставляли нам своевременную информацию. А своевременная информация нам нужна для того, чтобы поддерживать рейтинг.

    Мы отозвали рейтинги городов Череповца и Нижнего Новгорода, а также - Ростовской области. Рейтинги Ростовской области и Череповца мы отозвали в связи с тем, что они сами нас об этом попросили, они не планировали больше "выпускать долг", и рейтинг им был больше просто не нужен. А вот рейтинг Нижнего Новгорода мы отозвали по собственной инициативе, так как клиент нам не предоставлял своевременно информацию...

    Сергей Сенинский: Рейтинг, присвоенный Клинскому району, как и рейтинги других российских регионов, - как на понятном уровне можно "расшифровать", что именно означает их нынешний уровень? Какого рода риски, с точки зрения S&P?

    Елена Окороченко: Рейтинг - это оценка возможности и желания заемщика платить по своим обязательствам. Если мы посмотрим на Россию, то пока все рейтинги в России находятся на достаточно низком уровне. Мы это называем "неинвестиционным" уровнем рейтинга. Инвестиционный уровень начинается с "ВВВ-". Рейтинги "ВВ" и ниже говорят о достаточно серьезном уровне риска и достаточно большом риске дефолта или неплатежа по своим обязательствам.

    Что же касается Клинского района, то здесь риск связан, в основном, с неопределенностью реформы самоуправления в России. Это может сказаться на доходно-расходной части бюджета Клинского района, распределении полномочий, а также и на агрессивной финансовой политике самой администрации. Также это связано и с сильной зависимостью района от целевых субсидий, то есть от бюджетных ссуд, которые район получает от Московской области.

    Сергей Сенинский: Могут ли в принципе рейтинги отдельных регионов быть выше рейтинга России в целом?

    Елена Окороченко: Что касается России на сегодня, я могу сказать, что ни сегодня, ни в ближайшей перспективе на это рассчитывать не приходится. Связано это с тем, что города и регионы не обладают достаточной финансовой автономией для того, чтобы их рейтинг превысил рейтинг Федерации. А, помимо автономии, еще нужны и такие факторы, как "сильная" макроэкономическая ситуация в регионе, богатство региона и хорошие финансовые показатели региона.

    Отсутствие возможности у регионов превысить рейтинг Федерации связано еще с тем, что все регионы и города России очень сильно зависят от федерального правительства и от изменений федерального законодательства...

    Сергей Сенинский: Рейтинги каких регионов и в каких странах мира находятся сегодня на том же уровне, что и рейтинги регионов России?

    Елена Окороченко: Если говорить только о городах и регионах, то на уровне "ВВ" и "В", то есть в "неинвестиционной" категории, находятся такие города, как София, Стамбул, Киев, Богота. Но, например, Буэнос-Айрес находится на уровне ниже, чем практически все российские города и регионы - на уровне "ССС+".

    Сергей Сенинский: Итак, речь идет о столицах Болгарии, Украины и Колумбии, а также - о крупнейшем городе Турции. А другие примеры?

    Елена Окороченко: На самом деле, не так уж и много городов и регионов сейчас находятся в "неинвестиционной" категории. Больше городов и регионов, особенно в Европе, Австралии или Канаде, например, уже находятся на более высоком уровне и - в "инвестиционной" категории.

    Что же касается развивающихся стран, то довольно много городов и регионов в "неинвестиционной" категории есть в Мексике. Но там "работают" со своей шкалой, и потому рейтинги трудно сравнивать напрямую.

    Сергей Сенинский: Спасибо, напомню, на вопросы программы отвечала - из Лондона - директор отдела рейтингов городов и регионов агентства S&P Елена Окороченко. Продолжаем выпуск.

    Стартует реформа электроэнергетики России

    В России фактически начинается реформа электроэнергетики. На этой неделе было подписано постановление правительства о формировании 10 так называемых "оптовых генерирующих компаний" (ОГК). Что это значит? Четыре таких компании создаются на базе групп гидроэлектростанций и шесть компаний - на базе тепловых станций. Во-первых, по какому признаку формируются ОГК в каждой из этих групп: территориальному или экстерриториальному? Наш собеседник в Москве - аналитик инвестиционного банка Brunswick UBS Федор Трегубенко:

    Федор Трегубенко: Оптовые генерирующие компании формируются по экстерриториальному принципу. Иными словами, электростанция, которая находится в Сибири, может быть объединена с электростанцией, которая находится в европейской части России, либо на Урале, либо на Дальнем Востоке.

    Основной принцип формирования ОГК - обеспечение равных стартовых условий для этих компаний. Иными славами, все эти компании должны будут участвовать в конкуренции, когда будет проведена либерализация рынка электроэнергии в России. Поэтому основной принцип - равные стартовые условия. И в данном случае имеется в виду, что, скажем, газовая электростанция может быть объединена с угольной электростанцией в одну компанию.

    Сергей Сенинский: Если иметь в виду все станции, которые войдут в эти 10 ОГК, то на их долю какая часть производимой в стране электроэнергии приходится?

    Федор Трегубенко: Я бы сказал, что это - примерно 50% от генерации РАО "ЕЭС России", и примерно 35% от общей генерации электроэнергии в России. Помимо РАО "ЕЭС России", как известно, существует еще один очень крупный производитель -"Росэнергоатом", который в настоящее время объединяет около 10 атомных электростанций.

    Сергей Сенинский: Эти 10 ОГК - в чьей собственности будут находиться сразу после образования и, судя по планам, в будущем?

    Федор Трегубенко: На первом этапе ОГК будут находиться в собственности РАО "ЕЭС России". Это объясняется тем, что в настоящее время контрольные пакеты акций электростанций, которые войдут в эти компании, принадлежат РАО "ЕЭС России". Поэтому сразу после образования этих компаний РАО "ЕЭС России" будет "контрольным" акционером этих компаний.

    А, скорее всего в следующем году, оптовые генерирующие компании будут выставляться на аукционы. И платежным средством на этих аукционах будут являться именно акции РАО "ЕЭС России". Таким образом, акционеры РАО "ЕЭС России" в итоге станут собственниками ОГК.

    Сергей Сенинский: Если в целом говорить о планах реформы российской электроэнергетики - в части производства энергии и в том виде, разумеется, в каком эти планы существуют на сегодня, какое место занимает в них появление ОГК? И - что должно последовать дальше?

    Федор Трегубенко: Формирование ОГК, с моей точки зрения, занимает достаточно важное место в реформировании. В первую очередь, из-за того, что эти компании будут основными игроками на рынке электроэнергии, когда в 2007-2008 году произойдет либерализация этого рынка.

    А что касается наиболее важных следующих этапов, то я бы выделил реформирование так называемых АО "...Энерго". В настоящее время эти компании являются дочерними компаниями РАО "ЕЭС России" и занимаются передачей, распределением и сбытом электроэнергии в соответствующих регионах. Следующим этапом будет дробление этих АО "...Энерго" по видам бизнеса, другими словами - на "генерацию" и "сети". И - дальнейшая консолидация сетей в объединенные сетевые компании. А также - территориальная консолидация среди генерирующих компаний.

    Сергей Сенинский: Само по себе создание ОГК каким-то образом повлияет на действующий механизм формирования тарифов на электроэнергию - в отдельных регионах или в стране в целом?

    Федор Трегубенко: Как мне представляется, само создание ОГК не должно каким-то образом отразиться на действующем механизме формирования тарифов. Как известно, сейчас в России тарифы устанавливаются по системе "издержки + ..." Федеральной энергетической комиссией, причем - для каждой электростанции отдельно. В будущем тариф просто будет устанавливаться уже не для каждой отдельной электростанции, а для оптовой генерирующей компании в целом. Но никоим образом это не скажется на действующих тарифах в ближайшее время...

    Сергей Сенинский: Спасибо, напомню, на вопросы программы отвечал в Москве аналитик инвестиционного банка Brunswick UBS Федор Трегубенко.

    The Economist

    Обзор некоторых публикаций очередного номера британского еженедельника "Экономист". Он вышел в пятницу, 5 сентября. С обзором вас познакомит Мария Клайн:

    Мария Клайн: Почти два года переговоров в рамках Всемирной торговой организации потребовалось для того, что её участники разрешили, наконец, беднейшим странам мира закупать дешевые аналоги современных лекарственных препаратов. Речь идет о так называемом "обязательном лицензировании" - юридической норме, позволяющей выпускать патентованные лекарства, не спрашивая согласия на то держателя патента, пишет "Экономист".

    По действующим правилам ВТО, подобная практика допускается лишь в исключительных случаях - например, масштабных эпидемиях - и при условии, что лекарства эти будут продаваться лишь в пределах этой страны. Проблема, однако, в том, что большинство беднейших стран мира просто не имеют собственной фармацевтической промышленности. И они обращаются к компаниям, например, Бразилии и Индии, выпускающим такие недорогие лекарства. Однако в действующих правилах не сказано однозначно, что экспорт таких лекарств - в определенных случаях - допускается. 21 месяц переговоров потребовался для того, чтобы такое разрешение было, наконец, согласовано.

    Однако этого мало. Чтобы подешевели другие лекарства, чтобы все планы по реформированию систем здравоохранения в беднейших странах стали реальностью, нужны деньги. Ведущие страны мира должны выполнить свое обещание значительно увеличить ассигнования на борьбу, например, с такими заболеваниями, как СПИД, туберкулез и малярия, заключает "Экономист".

    Отключение электроэнергии в целом районе на юго-востоке Великобритании, спустя две недели после недавней аварии в США и Канаде, многие комментаторы поспешили объяснить просто: виноваты приватизация и либерализация. Мол, неизбежным следствием распродажи отрасли и возникновения в ней конкуренции стало недофинансирование развития энергосистем. И, что, якобы, авария в Великобритании свидетельствует о том, что в энергетике страны - те же проблемы, что и в энергетике США.

    Эти аргументы не выдерживают критики, пишет "Экономист". Во-первых, две аварии трудно сравнивать. 14 августа в США и Канаде без света остались почти 50 миллионов человек, некоторые - более чем на сутки. 28 августа в Великобритании авария затронула лишь небольшую часть страны в районе Лондона - и менее, чем на один час. Нельзя исключать просто человеческой ошибки, но обвинения в том, что британские сети недофинансируются, беспочвенны. В США не позаботились о создании мотивации для энергетических компаний инвестировать в развитие сетей. В результате они ветшают. В Великобритании дерегуляция этой индустрии проводилась более планомерно. Оператору энергосетей были установлены нормы инвестирования в их развитие - в обмен на определенное повышение тарифов, чтобы окупить вложения. Если же оператор инвестировал больше установленной нормы, то и тарифы ему позволяли поднять чуть выше. И вот результат: с 1989 года, когда компания - оператор энергосетей в Англии и Уэльсе была приватизирована, она вложила в модернизацию инфраструктуры более трех миллиардов фунтов (то есть более 4,5 миллиардов долларов). Это в четыре раза больше, чем инвестировалось в энергосети, когда они принадлежали государству, и в 10 с лишним раз больше, чем на их модернизацию потратили в Соединенных Штатах, заключает "Экономист".

    Сергей Сенинский: Спасибо, Мария Клайн познакомила вас с обзором некоторых публикаций очередного номера британского еженедельника "Экономист", который вышел в пятницу, 5 сентября.

    "Место и время". В этой рубрике сегодня - радиоочерки наших авторов в Пятигорске и Ульяновске.

    Курорты Кавказских минеральных вод...

    Рассказывает наш автор в Пятигорске Лада Леденева:

    Лада Леденева: Официальная история Кавказских Минеральных Вод начинается с 1803 года, когда указом российского императора Александра I было признано их государственное значение. И хотя сами города-курорты - Ессентуки, Железноводск, Кисловодск и Пятигорск - намного старше императорского указа, именно в 1803 году началось строительство лечебной инфрастуктуры курортов. Были построены радоновые и нарзанные ванны, грязелечебницы, бюветы, то есть павильоны над минеральными источниками.

    Рассказывает исполнительный директор ассоциации санаторно-курортных организаций профсоюзов "Кавказ" Владимир Ткачев:

    Владимир Ткачев: Все начиналось с примитивных приспособлений для приема ванн. Строились специальные какие-то краны, чтобы можно было открыть, закрыть, подойти к нему с кружкой, делались подходы к выходам из этих источников в виде, там, тропинок

    Основной всплеск развития санаторно-курортного бизнеса, если брать Кавминводы, - это конец 19 века - начало 20. Это где-то, начиная с 1880 по 1913 год. В этот период были построены общекурортные лечебницы, строилась структура в виде железнодорожного транспорта, подводки, электростанции, вот сейчас отметили 100-летие первой электростанции в России.

    Лада Леденева: Активное строительство так называемой "принимающей" инфрастуктуры началось в Кавказских Минеральных Водах уже после Октябрьской революции. В 19 веке местные гостиницы можно было пересчитать по пальцам.

    Владимир Ткачев: Стали строиться изначально небольшие гостиницы-пансионаты. Размещение в них было дороговато, поэтому широко использовался частный сектор. Приезжали Лермонтов, Толстой - жили на квартирах...

    В Пятигорске к началу Первой мировой войны нормально работали три гостиницы: "Казенная", там сейчас медучилище, была гостиница "Бристоль", она в Цветнике находится, и была гостиница "Эрмитаж" - это то здание, где мы с вами сейчас.

    Лада Леденева: В 1919 году Лениным был подписан декрет Совета народных комиссаров "О национализации курортов". В Кавказских Минеральных Водах началось активное строительство. Подчиненность курортов менялась. Изначально они были собственностью профсоюзов. Затем перешли в ведение Министерства здравоохранения. Еще позже - разделились на ведомственные и профсоюзные. К 60-ым годам 20 века почти 30% местных санаториев находились в собственности профсоюзов, столько же принадлежало различным ведомствам. Остальные пребывали в собственности партийной и советской номенклатуры, минздраву и колхозам. Владимир Ткачев продолжает:

    Владимир Ткачев: ВЦСПС. Это те санатории, которые были предназначены для рядовых трудящихся. Второе. Это те санатории, которые остались у закрытых ведомств: Минобороны, Внутренних дел, КГБ (ФСБ). Были санатории, которые принадлежали Минздраву.

    В Минздраве СССР и Минздраве союзных республик было так называемое "4-е управление" в каждом из этих министерств. Эти управления занимались лечением и обслуживанием государственных чиновников, в том числе и санаторно-курортным. Поэтому были санатории Минздрава СССР и Минздравов союзных республик. Ну, и были санатории ЦК КПСС, ныне - Управделами Президента. И была пятая небольшая система - "межколхозные" мы их называем - санатории, которые принадлежали потребкооперации.

    Лада Леденева: С началом перестройки судьба каждого из курортов складывалась по-своему. Ведомственные санатории так и остались в собственности этих ведомств. Профсоюзные поделили свои фонды с государством - 50 на 50. Рассказывает ведущий специалист курортного совета Кавказских Минеральных Вод Андрей Григорьев:

    Андрей Григорьев: Это был огромный имущественный комплекс... Часть объектов стали ненужными профсоюзам, и они были переданы на баланс города, государства. У нас были и детские сады, которые были отданы. У нас есть здания, где теперь располагается частная поликлиника, торговые учреждения. Но в основном они попали в частные руки, правда, может, не физических лиц, а организаций, как угодно.

    Лада Леденева: Передел санаторно-курортной собственности продолжался 10 лет. В это время практически полностью было заморожено санаторно-курортное строительство. Местные здравницы опустели. Часть отдыхающих "оттянули" на себя зарубежные курорты, а кто-то боялся ехать в Кавминводы из-за близости Чечни. Владимир Ткачев продолжает:

    Владимир Ткачев: Их желание выехать куда-то за рубеж, в связи с возникшей свободой перемещения, было гораздо выше, то есть каждый хотел посмотреть, что это? Ну, и не забывайте, что здесь была чеченская кампания. Это вызывало страх.

    Андрей Григорьев: В 1998 началось возрождение. Вот этот промежуток - 1992-1993 и по 1997 - был просто "мертвым", то есть три отдыхающих на весь город. Вот эти процессы раздела ни на что не влияли. Влияла окружающая обстановка, экономическая ситуация в стране, значительно повлияла война в Чечне.

    Повлияло то, что людям стал доступен международный туризм. Все решили, что Кавминводы - не нужны! За последние 5-7 лет здесь практически ничего не возводилось. Все, что было построено, было построено при советской власти, в районе 60-х, 70-х, 80-х годов.

    Лада Леденева: Насколько прибыльными оказываются санатории и пансионаты Кавказских минеральных вод? По мнению моих собеседников, из профсоюзных санаториев сегодня наиболее рентабельны "те, что помоложе": им не нужен пока капитальный ремонт. А более высокую рентабельность ведомственных санаториев - по отношению к профсоюзным - также определили их стартовые возможности. Говорит исполнительный директор ассоциации санаторно-курортных организаций профсоюзов "Кавказ" Владимир Ткачев:

    Владимир Ткачев: Во-первых, разные стартовые возможности между профсоюзными санаториями и государственными, которые так рыночными и не стали. Для них рынка не существует. Он существует, но в очень ограниченном объеме. Они имеют, как бы мы сейчас сказали, госзаказ, выполняют его и финансируются в объеме этого госзаказа.

    Каждое ведомство старается сделать свой санаторий лучше. И дать ему как можно больше денег. К примеру, сейчас санатории МПС: реконструированные и вновь построенные. Сегодня на КМВ они превосходят все, что сейчас здесь есть, даже санатории Управделами президента: они новее, они сделаны по евростандартам, европейскими рабочими из европейских материалов. Да ну все новее - от ковра, который на полу, до лампочки, которая на потолке.

    Лада Леденева: Соответственно классу того или иного санатория - и стоимость путевок. Сегодня она составляет от 11 до 80 тысяч рублей за 21 день пребывания в санатории, то есть от 360 долларов до 2600. Понятно, что 80 тысяч рублей - это цена номера "президент-класса". Отдельная вилла вдали от общих корпусов, в ней от трех до пяти комнат, круглосуточный доступ в Интернет, личные врач и массажист, минеральная вода подводится в ванную комнату виллы, соответствующее питание.

    Оба моих собеседника уверены: если иметь в виду лечебные возможности, то аналогов курортов Кавказских Минеральных Вод в мире не существует, а значит, у них нет и конкурентов. Кроме того, на протяжении почти двух столетий у них была своя собственная ниша, если можно так выразиться, в "мировом курортно-туристическом пространстве". Со времен императора Александра I "целевой группой" курортов Кавказских минеральных вод всегда были средние слои населения. Но вряд ли можно предположить, что местные курорты, какими бы они уникальными ни были, не испытывали бы возрастающей конкуренции, теперь уже - международной. Первый же пример, который вспоминается, - Карловы Вары в Чехии. Однако Владимир Ткачев рассуждает иначе:

    Владимир Ткачев: На сегодняшний день это не конкуренция между курортами, понимаете? Можно говорить о том, что Сочи конкурирует с Анталией. Или побережье Испании - с побережьем Крыма. Можно сказать, что там проявляется система конкуренции.

    Карловы Вары - это небольшой городок, с небольшим населением, по своему объему не соответствует нашему размаху. Ну, они не конкуренты, количество посещаемости россиянами Карловых Вар меньше, чем КМВ. Тот, кто сегодня имеет деньги, он едет в Баден-Баден.

    Очень многие отвечают так: я - узнаваем. Если я буду отдыхать на российском курорте, я не отдохну. Я отдыхаю там, где меня не узнают.

    Лада Леденева: В завершении разговора я задавала своим собеседникам один и тот же вопрос: а где бы лично они хотели открыть свой туристический бизнес, появись такая возможность? Владимир Ткачев, исполнительный директор ассоциации санаторно-курортных организаций профсоюзов "Кавказ":

    Владимир Ткачев: Частный бизнес? На КМВ, в Подмосковье и на окраине Санкт-Петербурга. На КМВ - бизнес сезонный. Люди отдыхают здесь летом. В мегаполисах необходимость отдохнуть возникает каждый день.

    Лада Леденева: Ведущий специалист курортного совета "Кавказских Минеральных Вод" Андрей Григорьев:

    Андрей Григорьев: Где-нибудь в районе Сочи. Это еще не охваченный рынок, несмотря на то, что там делается многое. Огромная страна и необязательно лететь в Испанию - Турцию плескаться в море. Достаточно Черного моря, просто надо создать соответствующую инфраструктуру и уровень сервиса.

    Лада Леденева: В 2002 году санатории городов-курортов Кавказских минеральных вод посетили почти полмиллиона человек. Конечно, по сравнению с почти "нулевыми" показателями 1992 года, это количество впечатляет. Однако во времена СССР "на воды" ежегодно приезжали почти 2 миллиона человек! В те времена курорты Кавказских Минеральных Вод были местом отдыха жителей всех без исключения союзных республик. Сегодня сюда едут только из России.

    Сергей Сенинский: Лада Леденева, наш автор в Пятигорске...

    "Ульяновский автомобильный завод: модели и стратегия".

    Рассказывает наш автор в Ульяновске Сергей Гогин:

    Сергей Гогин: В Ульяновске рассказывают теперь, что один из посетителей международного автосалона в Москве в этом году, увидев на стенде Ульяновского автозавода новый пятиместный грузопассажирский пикап, будто бы воскликнул: "Кажется, наши наконец-то научились делать автомобили!"... Этой модели еще нет в производстве, однако это не помешало журналу "Коммерческий транспорт" уже дважды присудить ей "Гран-при". Ну, а вообще, по словам руководителя пресс-службы УАЗа Тамары Дмитриевой, посетителей на стенде УАЗа на выставке этого года, было много, несмотря на то, что он располагался рядом со стендами компаний BMW, Audi и Volkswagen:

    Тамара Дмитриева: УАЗ определился с продуктовой стратегией, и мы выставляли автомобили, которые пойдут в производство до 2006 года. Началась двухлетняя программа обновления модельного ряда, которая предполагает выпуск нового поколения внедорожников и коммерческих автомобилей.

    Сергей Гогин: История Ульяновского автомобильного завода, как ни покажется странным, началась с выпуска боеприпасов. Их производили на оборудовании цехов московского завода "ЗИС", эвакуированных в Ульяновск в начале Великой Отечественной войны по приказу Госкомитета обороны. К маю 1942 года здесь были собраны первые грузовые автомобили "ЗИС-5" - Ульяновский филиал завода имени Сталина был головным по производству этой модели. А в июне 1943 года Госкомобороны принял решение о строительстве в Ульяновске автомобильного завода специально для производства дизельного грузовика УАЗ-253, который, впрочем, так и не пошел в серию. Вместо этого заводу поручили выпускать автомобиль "ГАЗ-АА" - знаменитую "полуторку".

    Летом 1955 года Ульяновскому автозаводу передали производство легковых автомобилей повышенной проходимости "ГАЗ-69" - первых из легендарных "козликов". Неизвестно, был ли его прототипом американский "виллис", но бытует расхожее мнение, что любой отечественный автомобиль изначально похож на какой-нибудь зарубежный.

    С тех самых пор Ульяновский завод и специализируется на внедорожниках. Первая собственная разработка - санитарный автомобиль "УАЗ-450А". Потом появились малотоннажные грузовички. А в декабре 1972 года с конвейера сошли первые серийные автомобили "УАЗ-469", малокомфортные, но вполне надежные полноприводные вездеходы - пожалуй, самый знаменитый на сегодня продукт ульяновского завода.

    В эпоху плановой экономики УАЗ полностью работал на госзаказ - вся продукция закупалась для армии и бюджетных организаций. В нынешнем году доля военного госзаказа составит всего 2-3%, но и это можно считать "достижением" - в прошлом году силовые министерства не закупили и одного процента всей продукции завода.

    За последнее десятилетие предприятие познало взлеты и падения: были периоды стабильной работы на фоне всеобщего упадка, были и периоды простоя. О том, что значит предприятие для региона, говорит руководитель Департамента областной администрации по экономике Игорь Егоров:

    Игорь Егоров: Это - крупнейшее производство, около 25 тысяч работающих, визитная карточка региона по-своему, и внимание к этому предприятию особое. Любая проблема на УАЗе - это обострение социальной ситуации.

    Сергей Гогин: За всю историю автозавода у него было три крупных собственника: сначала, разумеется, государство. Затем, в 1992 году, Ульяновский автомобильный завод акционировался, и половину акций получил трудовой коллектив. А три года назад контроль над "УАЗом" приобрел холдинг "Северсталь". Сначала он купил 20% акций "УАЗа", а позже увеличил долю своего участия в нем до 60%. Однако государству до сих пор принадлежит около 11% акций Ульяновского автозавода.

    Теперь - вместе с Заволжским моторным заводом в Нижнем Новгороде - УАЗ входит в автомобилестроительный дивизион холдинга "Северсталь". Причем у обоих предприятий один директор - Виктор Клочай. Генеральным директором "УАЗа" Клочай был назначен в августе 2002-го года. Тогда у завода было на 220 миллионов рублей убытков, а по итогам года завод впервые за последнее время оказался с прибылью - 96 миллионов рублей, это примерно 3 миллиона долларов. Игорь Егоров, руководитель Департамента областной администрации по экономике, говорит, что за первые 7 месяцев нынешнего года завод заплатил почти столько же налогов, сколько за весь предыдущий год.

    Игорь Егоров: По итогам прошлого года предприятие показало прибыль, и впервые за многие годы был заплачен налог на прибыль. По итогам семи месяцев, среди налогоплательщиков УАЗ - на первом месте с большим отрывом: рост налоговых поступлений в областной бюджет составил 74%, а в городской бюджет - более чем в два раза. За 7 месяцев УАЗ перечислил в областной бюджет 160 млн рублей - это почти в два раза больше, чем за аналогичный период прошлого года.

    Сергей Гогин: Перемены на УАЗе произошли благодаря программе сокращения издержек, а работающих на заводе за последние три года стало на 4 тысячи человек меньше. Любые инвестиционные проекты должны теперь получить одобрение на совете директоров УАЗа. Внедрена специальная программа "50 дефектов", цель которой - последовательно устранять наиболее характерные типы брака.

    Реорганизована и сбытовая сеть: теперь напрямую с завода автомобили могут купить только авторизованные дилеры, к которым предъявляются жесткие требования по предоплате и гарантийному обслуживанию машин. Прибыль от продаж за минувший год увеличилась в 4 с половиной раза, а объем экспорта за первые шесть месяцев 2003 года - на 65%. Уазовские автомобили экспортируются в 36 стран, но львиная доля направляется в страны СНГ. Чтобы выйти на южноазиатские рынки, завод осваивает производство машин с правым рулем.

    Областная администрация не представлена в совете директоров предприятия. Впрочем, руководитель департамента по экономике Игорь Егоров говорит, что область для своих нужд старается закупать машины местного производства:

    Игорь Егоров: Несомненно, то, что область идет на третьем месте в Поволжье по росту промышленного производства, есть фактор УАЗа. Хотя не только УАЗа. Сколько дает промышленной продукции УАЗ в целом от всего объема? Эта цифра колеблется между 18 и 20 процентами. От всего объема промышленного производства.

    Сергей Гогин: Через год завод планирует открыть сборочное производство "уазов" в Польше, Египте и Эфиопии. Аналогичное производство готовится и в Италии: представители фирмы De Tommaso Modena недавно приезжали на завод, чтобы принять так называемые "машинокомплекты". В этом году в Италии планируется собрать до 400 ульяновских джипов с итальянскими двигателями фирмы Iveco. А вот организовывать такое же производство в самом Ульяновске - нецелесообразно, уверены местные специалисты: оснащение уазовского автомобиля импортным двигателем стандарта Евро-2 или Евро-3 сделает джип слишком дорогим для российского рынка.

    На последнем московском автомобильном салоне УАЗ выставил 5 моделей, среди них новую разработку - 8-местный полноприводной минивэн "УАЗ-3165М". Рассказывает Тамара Дмитриева, руководитель пресс-службы завода:

    Тамара Дмитриева: Эта машина разработана на замену существующего модельного ряда коммерческих автомобилей. Ее разработка началась в конце 2002 года, и через 10 месяцев мы представили ходовой макет. Отказались от архаичных процессов: раньше делали пластилиновые, деревянные макеты, а сейчас с компьютера - и в производство прототипа в металле.

    Сергей Гогин: Другие новинки - это уже упомянутый пикап "УАЗ-23632" с двойной кабиной; "УАЗ-3163" с улучшенным дизайном и повышенной комфортности, который чем-то похож на "Тойоту Лэндкрузер", только в 6-8 раз дешевле; "УАЗ-3159", удлиненный джип с широкой колеей; а также двухтонный грузовик "УАЗ-23608". Все это - полноприводные внедорожники в ценовой нише от 5 до 12 тысяч долларов. Машины другого класса Ульяновский автозавод выпускать пока не собирается, он и впредь намерен оставаться в нише недорогих вездеходов. По словам генерального директора холдинга "Северсталь-групп" Алексея Мордашова, только настоящий коммерческий успех нынешних моделей позволит надеяться на то, чтобы в будущем выпускать что-то совершенно новое.

    Алексей Мордашов: Я думаю, что принципиально новые модели вы увидите очень не скоро. Они требуют огромных вложений, на которые сегодня у УАЗа нет средств. УАЗ относится к тому классу внедорожников, которые традиционно имеют долгий срок жизни, эти модели. Сегодня есть некая базовая линейка моделей, которую мы рассчитываем выпускать несколько лет.

    Сергей Гогин: Вместе с тем, руководство холдинга заявляет о планах создания совместных предприятий с иностранными партнерами для производства качественных комплектующих для уазовских автомобилей. Это, подчеркивают они, вписывается в общую тенденцию, когда ведущие производители комплектующих стремятся разместить свои производства в развивающихся странах, где стоимость труда значительно ниже, - например, в Китае или России...

    Сергей Сенинский: Сергей Гогин, наш автор в Ульяновске. Его рассказ об Ульяновском автомобильном заводе завершает этот выпуск рубрики "Место и время"...


    Другие передачи месяца:


  • c 2004 Радио Свобода / Радио Свободная Европа, Инк. Все права защищены